소식·공지

[2019 국제회의 이모저모 3] 회의 참가자들, 공동선언문 통해 대북인도지원 활성화 촉구

작성자/Author
관리자
작성일/Date
2019-11-20 17:11
조회/Views
929
2019 대북협력 국제회의를 마무리하면서 회의에 참석한 발표자, 토론자 그리고 참여자들은 회의 내용을 정리하고 참가자들의 주장을 담은 공동선언문을 발표했습니다.

공동선언문에는 세 가지 주장이 담겼습니다 . 첫 번째로, 유엔 1718위원회에게 적절한 모니터링 체계를 갖춘 대북인도협력 사업의 활성화를 촉구했습니다. 두 번째로, 인도적 지원은 정치적 도구로 이용되어서는 아니 되며 북한의 취약 계층을 보호하기 위해 필수적임을 명시했습니다. 마지막으로, 대북인도지원 민간단체들과 여러 층위의 행위자들이 서로 상호 협력해야 한다고 끝맺었습니다.

다음은 공동선언문 전문입니다


<2019 대북협력 국제회의>



공 동 선 언 문


(사)우리민족서로돕기운동과 경기도, 미국의 전미북한위원회(NCNK)는 2019년 11월1일(금)부터 2일(토)까지 대북협력 국제회의를 뉴욕에서 개최했다. 지난 2009년부터 우리민족서로돕기운동과 경기도 등의 주최로 매년 열려 이번이 11번째인 회의에는 약 70여명의 다자, 양자, 정부, 비정부기구 관계자들이 참석했다.


이번 회의의 참석자들은 지난 20여년간 진행된 대북 인도지원이 북한 주민들의 생명을 구하고 삶의 질을 개선하는 데 상당한 역할을 했다는 점에 동의했다.


그러나 참석자들은 최근 지속되고 있는 대북 제재가 인도적 지원 단체의 효과적 대북지원에 악영향을 끼쳐왔으며, 따라서 북한 주민에 대한 인도적 피해들을 발생시키고 있다는 점에 우려를 표시했다. 참석자들은 특히 결핵과 같은 전염성 질병과 아동들의 만성영양실조에 더 큰 관심을 기울여야 한다고 강조했다.


한국의 지방자치단체인 경기도는 최근 아프리카돼지열병(ASF)의 확산을 사례로 들며, 인도적 남북협력의 부재가 북한 주민뿐 아니라, 한국에 거주하고 있는 내외국민들에게 미치는 악영향도 함께 강조했다. 이러한 협력의 부재는 향후 결핵, 조류 인플루엔자, 말라리아와 같은 전염성 질병의 확산으로 이어질 수 있다.


지난해 여름 유엔 제재면제 신청 절차가 정비되고, 이에 따라 유엔 및 국제기구들이 인도적 활동과 관련해 제재 면제를 받는 사례가 조금씩 늘고 있지만, 국제기구가 송금 채널을 확보하거나 물류 과정에서 겪는 어려움은 여전히 지속되고 있다.


유엔의 제재면제 신청 절차가 정비된 이후에도 한국의 민간단체들이 1718위원회로부터 제재 면제를 받은 사례는 아직 한 차례도 없다.


참석자들은 인도적 대북협력이 북한의 인도적 상황 개선뿐만 아니라, 국제사회와 북한간, 그리고 남북간의 상호 이해를 증진하는 데에도 중요한 역할을 하고 있다는 점에 주목하면서, 유엔과 각국 정부에 다음과 같이 호소한다.


첫째, 유엔 1718제재위원회는 인도적 협력을 제한하는 것이 아니라 적절한 모니터링 절차를 갖춘 인도적 협력을 적극적으로 활성화해야 한다. 따라서 국제사회는 인도적 지원의 흐름에 어떠한 제한도 가해지지 않도록 더욱 적극적으로 공동의 노력을 경주해야 한다.


둘째, 인도적 협력은 어떤 상황에서라도 정치적 도구로 활용되어서는 안된다. 따라서 미국, 한국, 북한 정부를 비롯한 관련국은 인도적 지원이 정치적 상황과 관계없이 북한의 취약계층에 도달할 수 있도록 보장해야 한다. 특히 모든 관련국 정부는 비정부기구의 인도적 지원에 제한을 두어서는 안된다.


셋째, 대북인도협력을 실행하는 상주기구와 비상주기구, 국제기구와 한국 민간단체, 지방정부는 북한 주민의 필요와 후원자들에 대한 책무에 부응할 수 있도록 조정과 협력을 강화하고 인도적 원칙을 준수해야 한다.


2019년 11월 2일


2019 대북협력 국제회의 참석자 일동





<2019 International Conference on Humanitarian Cooperation 


and Peaceful Development on the Korean Peninsula>



JOINT STATEMENT


On November 1st and 2nd the Korean Sharing Movement, Gyeonggi Province, and the National Committee on North Korea jointly hosted the 2019 International Conference on Humanitarian Cooperation and Peaceful Development on the Korean Peninsula in New York City. The Conference has been hosted annually by the KSM and Gyeonggi Province, since 2009 and at this 11th gathering over 70 multilateral, bilateral, governmental and non-governmental organizations participated.


The participants agreed that the past 20 years of humanitarian cooperation in the DPRK has served a significant role in saving lives and improving the quality of life of North Korean citizens.


However, the participants expressed their grave concern that the ongoing sanctions directed at the DPRK are hindering humanitarian organizations from operating effectively in the country, and thereby worsening the humanitarian situation. The participants identified infectious diseases including tuberculosis, and chronic malnutrition in children as areas of particular concern.


The South Korean local government, Gyeonggi Province, highlighted the recent case of African Swine Fever as an example where the absence of a humanitarian cooperation process between North and South Korea has negatively affected those living in South Korea as well. This lack of humanitarian cooperation could also lead to the spread of infectious diseases such as TB, avian influenza, and malaria across the Peninsula.


The sanctions exemption process has been improved with the introduction of Implementation Assistance Notice no. 7 in the summer of 2018. Nevertheless, international agencies have been constrained in their activities due to de-risking from the financial and shipping sectors.


Despite the improvements to the exemption application process, to date no South Korean NGO has been granted a humanitarian exemption from the 1718 Committee.


Humanitarian cooperation has a significant role in improving the humanitarian situation in North Korea. It also enhances mutual understanding between the international community and the DPRK, and between South and North Korea. While acknowledging the aforementioned, the participants appeal to the UN and concerned governments as follows:


Firstly, the UN 1718 Sanctions Committee should ensure that appropriately monitored humanitarian assistance to North Korea is not restricted, and actively facilitate such measures. Therefore, the international community should proactively make concerted efforts to ensure the unimpeded flow of humanitarian assistance.


Secondly, humanitarian aid should in no instance be utilized as a political tool. Hence, we call on the concerned governments, including the United States of America, the Republic of Korea, and the Democratic Peoples’ Republic of Korea to ensure that humanitarian assistance is able to reach vulnerable populations, regardless of political considerations. All concerned governments should not impede non-governmental humanitarian organizations from providing such assistance.


Thirdly, resident, non-resident, international, and South Korean humanitarian organizations who implement projects in the DPRK should strive to respect humanitarian principles and make efforts to strengthen their coordination and cooperation.


Nov. 2nd, 2019.


All the Participants

전체 930
번호/No 제목/Title 작성자/Author 작성일/Date 조회/Views
공지사항
[성명] 한국전쟁 70년, 휴전을 넘어 평화로, <한반도 종전 평화 캠페인>에 함께 해주십시오
관리자 | 2020.06.25 | 조회 226
관리자 2020.06.25 226
공지사항
[캠페인] 한반도 종전 평화 캠페인을 시작합니다!
관리자 | 2020.06.25 | 조회 229
관리자 2020.06.25 229
공지사항
[성명] 6.15 공동선언 20주년, 남과 북은 합의 이행에 적극 나서야 합니다.
관리자 | 2020.06.15 | 조회 320
관리자 2020.06.15 320
927
[후기] 제70회 정책포럼: 남북관계 향상을 위한 동력은 지속되어야 합니다
관리자 | 2020.07.10 | 조회 5
관리자 2020.07.10 5
926
[소개] 세 명의 평화축구 위원님과 나눈 반짝반짝한 문답들
관리자 | 2020.07.01 | 조회 77
관리자 2020.07.01 77
925
[사업후기] 대학생 피스메이커의 6월 평화축구 활동기
관리자 | 2020.06.30 | 조회 94
관리자 2020.06.30 94
924
[초대] 제70회 정책포럼 - 2020년 여름 남북관계와 한반도 정세: 한국 사회의 대응은?
관리자 | 2020.06.24 | 조회 135
관리자 2020.06.24 135
923
[채용] 2020 신입활동가 최종 합격자 발표(적임자 없음)
관리자 | 2020.06.24 | 조회 95
관리자 2020.06.24 95
922
[채용] 신입활동가 합격자 발표 연기 안내
관리자 | 2020.06.19 | 조회 164
관리자 2020.06.19 164
921
[함께읽기] 됐다가, 안 됐다가... 휘둘리는 '남북교류협력' 되지 않으려면 (홍상영 사무총장)
관리자 | 2020.06.12 | 조회 171
관리자 2020.06.12 171
920
[채용] 2020년 활동가 1차 서류 합격자 발표
관리자 | 2020.06.10 | 조회 201
관리자 2020.06.10 201
919
[소식] 우리민족 사람들 - 남북교류협력의 새로운 환경 만들어낼 수 있는 민간의 역량 키워야(민족화해 인터뷰)
관리자 | 2020.06.03 | 조회 286
관리자 2020.06.03 286
918
[인턴후기] 모두가 함께 만들어 가는 평화(전진명 인턴)
관리자 | 2020.05.29 | 조회 159
관리자 2020.05.29 159
917
[사업후기] 코로나19시대의 평화축구 , 스포츠를 통한 대학생 피스메이커
관리자 | 2020.05.26 | 조회 216
관리자 2020.05.26 216
916
[북민협] 사단법인 대북협력민간단체협의회 창립총회 개최
관리자 | 2020.05.25 | 조회 344
관리자 2020.05.25 344
915
[채용] 2020년 활동가 채용 공고
관리자 | 2020.05.25 | 조회 630
관리자 2020.05.25 630
914
[소개] MEET KSM'S PARTNERS - Women Cross DMZ
관리자 | 2020.05.25 | 조회 213
관리자 2020.05.25 213
913
[소개] NCNK의 코로나 19 브리핑: 현 북한의 상황은?
관리자 | 2020.05.20 | 조회 220
관리자 2020.05.20 220
912
[기고] 남북교류협력사업, 새로운 패러다임이 필요하다 (최완규 상임공동대표)
관리자 | 2020.05.20 | 조회 320
관리자 2020.05.20 320
911
[공동대표회의] 제92차 공동대표회의 개최
관리자 | 2020.05.20 | 조회 247
관리자 2020.05.20 247
910
[소개] MEET KSM'S PARTNERS - The National Committee on North Korea(전미북한위원회)
관리자 | 2020.05.19 | 조회 189
관리자 2020.05.19 189
909
[업무협약] 김포시-우리민족서로돕기운동 업무협약 체결
관리자 | 2020.05.18 | 조회 325
관리자 2020.05.18 325
908
[소개] MEET KSM'S PARTNERS - American Friends Service Committee(AFSC)
관리자 | 2020.05.11 | 조회 265
관리자 2020.05.11 265